红楼：新朝太子 作者:佚名
    第45章 市舶司的好消息
    军事上的决议，张逸这个大都督直接当场草擬了文书，交给了如蒙大赦的刘国忠，令其速回大都督府用印传达，火速执行。
    涉及全国粮政整顿的諭令则需更为周详。
    则由张逸替其父口述要点，吴为华亲自执笔润色成文。
    主要是张承道这货口音太严重了，实在影响吴先生下笔。
    他那口方言俚语，时常让吴先生执笔时踌躇难定，不知该如何將那些过於“接地气”的口语，转化为庄重的书面语言。
    草擬完毕之后，之后通政司会传达至山东济寧，哪里是也是大运河的重要节点之一，也是目前大顺王朝临时的行政中枢所在。
    自张逸出川东征以来，为兼顾后勤保障与政权稳定，大顺的中央各府院先是迁移至武昌，后又隨著战局推进迁移至了金陵，最后暂驻於济寧这个漕运枢纽，维繫著大顺中央与各省的行政运转。
    父子俩暂时没打算把这些中央机构，全部迁移至刚刚占领的神京。
    待到榆关彻底拿下，幽燕之地再无韃虏叩边之危，再让他们迁移北上神京不迟。
    至於定都神京，这是父子俩经过深思熟虑后，虽不完美却別无选择的现实结果。
    神京並不是张氏父子的理想首都，选在神京的原因，是父子俩必须重视的军事因素。
    实际上神京的位置偏北，远离富庶的江南经济中心，周边物產有限，需极度依赖漕运输血，定都於此意味著每年要消耗海量钱粮来维持京畿运转。
    然而，现实问题是，东北的韃虏铁骑，才是眼下关乎国祚存亡的头等大患。
    从军事防御的角度看，神京，恰恰是悬在边境线上最坚固的堡垒，是幽燕之地乃至整个华北的防御核心，承担著前线最大物资补给基地与转运中心的重任。
    正是出於这种原因，大顺军围城时才不惜耗时日久，採取围而不攻，劝降为主的策略，为的就是保证神京城池的完整性，並最大限度地避免无辜百姓的伤亡。
    没错，废那么大劲从根本上说，就是为了效仿大晟“天子守国门”的战略意图，將帝国的军事指挥中枢和政治中心顶到最前线。
    放眼如今这天下，除神京外，不考虑风水因素，唯有一座城市有资格承载国都之重的，那便只有虎踞龙盘之势的金陵了。
    其他地方北方省份就算了，河南、陕西早就烂了，西安、洛阳、开封等古都，歷经战乱和灾荒，口凋敝，经济崩溃，短期內根本无法支撑一个庞大王朝的首都的经济、人口等需求。
    相较之下，神京儘管有种种缺陷，但人口、现成的宏伟宫殿群、完备的城防体系以及无可替代的战略门户位置，使其成为了此刻唯一且必须的选择。
    处理完迫在眉睫的耒阳案，殿內凝滯的气氛稍缓。
    张承道拿起杯子，灌了一大口茶。
    张逸则是活动了一下筋骨。
    吴为华则整理了一下袍袖，继续稟报其他紧急的要务。
    “大王、世子殿下。”他再次开口，语气中带著几分不易察觉的愉悦，“另有一事。”
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    “上海县与寧波市舶司均呈来公文，今年第三季度的关税稽核已完成，所徵税额远超预期，较之去年同期，增幅竟高达三成！”
    “哦？”张逸闻言，脸上因为湖广之事，有些消沉的脸上绽放出一个微笑，“具体数额多少？”
    “回殿下，两港第一到三季度，累计共徵得关税银两五十六万七千两有余。”吴为华清晰报出数字，隨即补充道，“依此涨势，若无意外，明年全年关税收入突破百万两，大有可期。”
    “殿下当时力排眾议，力主开海，设关徵税之策，確是充盈国家財政之良谋！”
    他真心实意地讚嘆。
    “不错！果然是个好消息！”张逸微微頷首，抚掌称讚。
    这来自海上的白银，如同新鲜血液，缓缓注入大顺即將乾涸的財政血管。
    白花花的银子谁不爱呢？
    更何况，大顺现在极度缺乏银子！
    每日军费开支，安置流民，恢復生產，各级官吏的俸禄，基础设施的修葺....处处都要花钱！
    还对北方进行大面积的免税，陕西、山西、河南、山东、北直隶基本上都是亏钱投入。
    以至於现在大顺的財政非常的不健康，处於“寅吃卯粮”当中，欠了不少债务，主要来源於民间的“借贷”。
    这五十多万两关税虽然仍不足以完全填补巨大的財政窟窿，但无疑是雪中送炭，有总比没有的好。
    吴为华继续稟报与此相关的利好：“不仅如此，遵照殿下年初颁布的鼓励政策，海商凡採买粮米运回境內，可凭数量抵扣应缴关税。”
    “今年年初至今，那海商船队已陆续运回粮食约七万多石。”
    “虽仍是杯水车薪，然亦解了部分燃眉之急。”
    “杯水车薪，也比没有的好。”张逸微微摇头，脸上却露出个笑容，“聚沙成塔，积水成渊，有此开端便不错了。”
    “海商出海本就不容易，海上风浪大，让他们带点粮食压仓还行，专门去运粮食回来买卖肯定不愿意的。”
    张逸无奈的摇了摇头。
    目前这种情况可以理解为，大顺政府在补贴粮食进口。
    对粮食不收关税，並且海商带回粮食数量可以获得相应的关税减免，是一种变相的补贴粮食进口。
    这赔本买卖，但是你不这样做，海商是真的不愿意带很多粮食回来。
    “臣乃蜀人，昔日於內陆，对海事颇多疑虑。”吴为华点点头，颇为坦然，“如今观之，海贸之利，关税之丰，实乃前所未见。”
    “殿下高瞻远瞩。”
    张逸深知，稳定的关税收入是现代国家的財政基石。
    他借鑑了后世海关管理的经验，主要参考了大清末期的关税改革。
    对简陋的市舶司制度进行了大刀阔斧的改革，將其从一个简单的抽分机构，转变为一个初具现代海关雏形的税收监督机构。
    他著力推行標准化的报关、审计与稽查流程，並颁布了统一的《大顺海关税则》，明確规定了各类进出口货物的税率。
    主要针对丝绸、瓷器、茶叶等大宗出口商品的出口税，以及毛料、香料、宝石等奢侈品的进口税。
    同时大力简化合规商人的报关手续，並辅以严厉的惩处措施打击走私。
    选择在上海、寧波这两处条件优越的港口先行开海，设立新的市舶司进行试点。
    这套相对先进且规范的管理制度，其效率和透明度远超大晟那种粗糙隨意，且易於滋生腐败的“抽分制”。
    更重要的是，张逸早在经营四川根据地时，就有意识地在官府和民间推广经过他改良的“复式记帐法”。
    此举极大方便了大顺中央对海关的审计稽查，有效遏制了吏员贪腐，使“关税”真正成为国家財政收入。
    不要觉得过於先进，复式记帐法在明末清初就已经开始出现，也就是“龙门帐”。
    张逸不过是，改的更规范了些，然后推广而已。
    此时“大航海时代”的浪潮席捲全球，远东海域繁忙异常。
    葡萄牙人盘踞澳门，西班牙人经营马尼拉，荷兰东印度公司的舰队纵横四海，源源不断的美洲和白银经跨太平洋航线流入，渴望换取中国的丝绸、瓷器、茶叶等商品。
    张逸要做的，就是顺应这股时代大势，通过海关这只“无形大手”，牢牢抓住这波歷史机遇。
    缓解困扰已久的“银荒”，为接下来的赋税改革，比如摊丁入亩，贵金属本位经济制度，积累宝贵的硬通货储备。
    “俺儿的法子就是好！”
    张承道虽然对海贸这些，具体细节一知半解，但听到真金白银的数字增长，看到吴为华这等老臣都心悦诚服，就感觉与有荣焉。
    那张老脸咧开嘴笑得十分自豪，用力拍了拍儿子的肩膀，仿佛这开海大计是他亲自擬定的一般。
    “既然如此，不如我们再进一步。”
    见开海之利如此显著，张逸心思活络起来。
    “可在山东也增设一处口岸。”
    “莱州府即墨县外的胶州湾，是一处难得的天然良港，条件优越。”
    “若在此开埠设关，不仅能徵收到可观的关税，海贸更能一步辐射整个北方经济。”
    多一个港口，就多一扇通向財富与世界的大门，也能加快大顺適应即將到来的海洋时代。