第二天，方平刚到办公室，屁股还没坐热，更新办的副主任郭学鹏就拿著一份文件，脸色凝重地走了进来。
    “方主任，出情况了。”郭学鹏將文件放在方平桌上，压低了声音。
    方平拿起文件，標题是《关於请求对“红星机械厂家属院”进行优先改造的紧急报告》。
    报告的落款单位，是江北市老干部局。
    文件的內容並不复杂，大意是说红星机械厂家属院是上世纪七十年代的建筑，居住著大量退休干部和高级技术人员，他们为江北的建设奉献了一生，如今房屋破败，生活不便，恳请市更新办能从人道主义和尊重老同志的角度出发，將其列为下一批“微改造”的优先项目。
    如果仅仅是这样，倒也正常。
    更新办每天都会收到各种各样要求优先改造的报告，早已屡见不鲜。
    但问题的关键，在於报告的附件。
    附件是一封联名信，上面密密麻麻地签著上百个名字，每一个名字后面，都跟著一长串曾经显赫的头衔。
    方平的目光在那些名字和头衔上缓缓扫过。
    “原市人大常委会副主任，刘国栋。”
    “原市政协副主席，孙建业。”
    “原市经委主任，赵启年。”
    ……
    每一个名字都代表著一段江北的歷史，代表著一张盘根错错的关係网。
    而签在最前面的那个名字，让方平的瞳孔微微一缩。
    “罗振邦”。
    这个名字，方平在市委的档案里见过。
    罗振邦，曾任江北市委组织部常务副部长，后来转任市政协，担任了五年的文史和学习委员会主任，是陈清泉的得力干將之一，门生故旧遍布全市。
    虽然已经退休五年，但在江北的干部圈子里，尤其是中下层干部中，依然有著巨大的影响力。
    这哪里是一份报告，这分明是一份压得人喘不过气的政治压力。
    “老干部局那边怎么说？”方平放下文件，揉了揉眉心。
    郭学鹏的脸色有些难看：“我早上跟老干部局的李局长通了电话。他的意思是，这封信是罗振邦罗老亲自牵头，联合了一百多位退休干部写的，先是送到了市委信访办，信访办不敢接，又送到了他们老干部局。李局长说，这些老同志情绪比较激动，他们也是顶不住压力，才把报告送过来的。他还暗示我，罗老说了，如果更新办这边不给个明確的答覆，他们下周就要组织老同志，亲自到市委大门口来『反映情况』。”
    “反映情况？”方平冷笑一声，“这是反映情况吗？这是逼宫！”
    郭学鹏点了点头，忧心忡忡地说：“主任，这事儿不好办啊。红星家属院的情况，我们之前摸排过。那里的房子虽然老旧，但结构主体还算稳固，並没有达到最紧急的改造標准。按照我们之前制定的评分体系，它的排名至少在五十名开外。如果我们现在把它提前，那一是打乱了我们既定的工作计划，二是对其他排在前面的老旧小区不公平，会引发新的矛盾。”
    “但如果我们不办，”方平接口道，“那就是不尊重老同志，漠视群眾呼声。这顶帽子扣下来，谁也受不了。更何况，一旦让上百个退休老干部堵在市委门口，那事情就彻底闹大了，林书记和王市长脸上都无光。”
    郭学鹏嘆了气：“是啊，这事儿，办也不是，不办也不是。罗振邦这手，玩得太高了。他根本不跟你谈规则，不跟你讲道理，他直接打『民意牌』和『人情牌』，用老同志的身份和歷史贡献做武器，让我们进退两两难。”
    方平靠在椅背上，手指无意识地敲击著桌面。
    他知道，这是陈清泉一派的反击。
    他们没有选择在常委会上硬碰硬，而是换了个战场，在常委会之外，用一种看似温和却更加致命的方式，向他，向林青山和王浩发起了攻击。
    你方平不是讲“以人为本”吗？
    好，现在一百多个为江北奉献了一生的老同志，就站在你面前，他们的诉求，你办不办？
    你不是讲“程序正义”吗？
    好，我们现在就用“群体性事件”的风险，来衝击你的程序。
    看看是你的程序硬，还是老同志的呼声硬。
    “主任，你看这事……”郭学鹏见方平半天不说话，忍不住催促道。
    “不急。”方平摆了摆手，“让子弹飞一会儿。”
    他拿起那份报告，又看了一遍，目光最终落在了“红星机械厂”这五个字上。一个念头，在他脑海中一闪而过。
    他拿起电话，拨通了市长王浩的专线。
    “王市长，我是方平。有个情况，想跟您匯报一下。”
    ……
    听完方平的匯报，电话那头的王浩沉默了片刻。
    “方平同志，你对这件事，有什么看法？”王浩的声音沉稳如常，听不出喜怒。
    “王市长，我认为这是一个挑战，也是一个机会。”方平不假思索地回答。
    “哦？说来听听。”
    “挑战，是对方想用民意和人情绑架我们，打乱我们的工作节奏，破坏我们刚刚建立起来的规则体系。”方平顿了顿，继续说道，“但机会在於，他们把战场摆在了明处。既然他们打了『民意牌』，那我们就可以將计就计，把事情拿到阳光下，让真正的民意来做决定。”
    “你的意思是？”
    “王市长，您还记得我们向省里申请那笔涉案资金时，提出的『江北经验』吗？其中有一条，就是『鼓励社会资本参与，探索多元化的城市更新模式』。我认为现在是把这条经验落到实处的最好时机。”
    电话那头的王浩，似乎被方平的思路提起了兴趣：“继续说。”
    “红星机械厂当年是咱们江北市的明星企业，后来因为经营不善倒闭了。但它的底子还在，厂区还保留了大量的工业遗存，那片家属院也充满了时代气息。如果我们仅仅是把它当成一个普通的『微改造』项目，头痛医头脚痛医脚，那就太浪费了。”
    方平的声音渐渐有了一丝兴奋：“我的想法是，我们能不能跳出『政府大包大揽』的旧思路，把红星家属院的改造和整个红星厂区的盘活利用结合起来，把它打造成一个集『工业遗存保护、文创產业孵化、市民休閒娱乐、新型居住社区』於一体的复合型项目？”
    “我们可以在媒体上公开徵集设计方案，面向全国乃至全球的顶尖设计团队。我们可以成立一个由专家、老干部代表、居民代表、媒体代表共同组成的评审委员会。我们甚至可以引入社会资本，让他们来投资、建设、运营。政府要做的不是掏钱办事，而是搭好平台，定好规则，做好监督。”
    “这样一来，第一，我们回应了老干部的诉求，並且给了他们一个远超预期的、更宏大的未来蓝图。第二，我们把皮球踢了回去。他们不是要改造吗？好，方案他们可以参与设计，资金可以社会募集，政府全力支持。把一个烫手的山芋，变成了一个人人爭抢的香餑餑。第三，也是最重要的，我们借这个机会，真正探索出一条城市更新的『江北新路』，这比单纯完成一个改造项目，政绩要大得多！”
    方平一口气说完，办公室里一片寂静。
    郭学鹏站在一旁，已经听得目瞪口呆。
    他原本以为这是一个死局，没想到在方平这里，三言两语之间，竟然变成了一盘惊天动地的大棋。
    把危机变成机遇，把包袱变成资產，把对手的进攻，变成自己前进的动力。
    这位年轻的领导，他的胸中到底藏著怎样一片山河？
    电话那头，王浩的呼吸声也变得有些粗重。
    许久，他才缓缓开口，声音里带著一丝难以掩饰的激赏。
    “方平，你这个想法很大胆，也很有意思。”
    “你马上写一份详细的方案出来，今天下班前，送到我办公室。我亲自带你，去向林书记匯报！”
    “是，市长！”
    方平放下电话，眼中精光一闪。
    他知道，罗振邦和陈清泉，这次是搬起石头，砸了自己的脚。
    他们想给他挖一个坑，却没想到他直接借著这个坑，给自己盖了一座通天的塔。